Ook open data voor punctualiteit en rituitval

Dat antwoordt staatssecretaris Mansveld van Infrastructuur en Milieu op vragen van parlementariër Carla Dik-Faber (ChristenUnie). Zij stelde haar vragen mede naar aanleiding van het commentaar Teken van zwakte in het aprilnummer van OV-Magazine.

De actuele ov-data van de twee loketten worden dus open data. Bouwers van app’s mogen ze dan ook gebruiken voor bijvoorbeeld punctualiteit en rituitval: per concessie, gebied, lijn of vervoerder.

“Het NDOV zal, in overleg met alle overheden en alle vervoerders, de licentie voor afnemers aanpassen en publiceren”, aldus Mansveld. “En de vervoerders zullen een licentie maken en afsluiten met de NDOV-loketten.” Dat moet dit jaar gebeuren. NDOV is het project Nationale Data Openbaar Vervoer van het Rijk en de 14 ov-autoriteiten.

NS hoeft van de staatssecretaris geen reizigersaantallen per spoorlijn te openbaren. “Cijfers over deeltrajecten verstrekt NS op verzoek vertrouwelijk voor zover hier een maatschappelijk doel mee gediend is”, schrijft ze. “Het is niet redelijk om de ene vervoerder niet-vertrouwelijk (dus openbaar) informatie te laten geven en de andere niet. Daarom is de informatie van NS vertrouwelijk tot ook de andere vervoerders via nieuwe concessies verplicht zijn hun info te geven.”

Gezien de lopende en nieuwe regionale railconcessies kan het nog 15 jaar – dus tot 2030 – duren voordat alle data over reizigersaantallen per spoorlijn openbaar zijn.

Wat is er eigenlijk tegen om die aantallen per spoorlijn te publiceren, vroeg de ChristenUnie. Welnu, antwoordt Mansveld: “Door reizigersaantallen te publiceren krijgen concurrerende (buitenlandse) spoorvervoerders cruciale informatie.”

Overigens gaat NS wél nummers van treinstellen vrijgeven via de NDOV-loketten. Daarmee gaat een langgekoesterde wens van OpenGeo en app-bouwers in vervulling. Als ze de treinstelnummers weten, dan kunnen ze automatisch aangeven hoe lang een trein is, wat voor materieel het is, hoe toegankelijk het is en of er een wc aan boord is.

Sinds de afschaffing van het WROOV-onderzoek ontbreekt het landelijk overzicht van het totale aantal kilometers dat reizigers jaarlijks afleggen met het stads- en streekvervoer. “De OV-chipkaart data zijn beschikbaar, maar liggen bij de vervoerders”, stelt Mansveld. Dé belemmering voor het vrijgeven van landelijke OV-chipkaartdata zou de Wet Bescherming Persoonsgegevens zijn. “Daarnaast hanteert elke vervoerder eigen definities voor gegevens en bestempelen ze bepaalde gegevens als bedrijfsgevoelig.”

Het OV-chipkaartconsortium Trans Link Systems mag op basis van OV-chipkaartgegevens geen cijfers van het stads- en streekvervoer publiceren ‘omdat deze gegevens eigendom zijn van de vervoerders’. Het project Informatievoorziening van het Nationaal Openbaar-Vervoerberaad moet wél gedetailleerde informatie opleveren voor instituten en overheden. Het College Bescherming Persoonsgegevens moet zich hier nog over buigen.

Veel reizigers zien door de bomen het bos niet meer in het tarievenwoud van het openbaar vervoer. Het NOVB had deze zomer een ‘beslissingsondersteunend systeem’ (BOS) in de lucht willen hebben: een website die de reiziger met wat simpele vragen naar het voordeligste ov-kaartje of abonnement loodst. Maar de vervoerders kunnen het niet eens worden over het leveren van alle tariefgegevens. Dat wordt dus later.