Overijssel wil 5-jarige concessie Twente

De provincie Overijssel heeft het ontwerp-‘Programma van Eisen’ voor de nieuwe concessie Twente bekendgemaakt, die in december 2023 ingaat. Het meest opvallende gegeven: de looptijd bedraagt vijf jaar, in plaats van tien jaar.

Adviesbureau MuConsult heeft de provincie ondersteund bij de totstandkoming van deze concessie. Daarbij is gekozen voor een kortlopende concessie, om toekomstige ontwikkelingen nog even af te wachten. Vanaf 2028 moet wel weer een langer lopende concessie gaan starten, zo is de huidige gedachte. “De kortlopende concessie biedt een overgang naar toekomstvast ov”, zo schrijft Comarissaris van de Koning Andries Heidema aan de Gedeputeerde Staten.

Belanghebbenden kunnen tot eind maart reageren op het concept, waarna de aanbesteding in mei definitief start. Momenteel is Keolis de zittende vervoerder in regio Twente.

Ontwikkelingen afwachten

De nieuwe concessie moet niet worden gezien als noodconcessie, maar als volwaardige concessie. Wel wordt deze vijfjarige periode gebruikt, om de huidige corona-ontwikkelingen te overbruggen. Omdat pas vanaf 2025 een volledig herstel van reizigers(inkomsten) wordt verwacht, moet een compensatieregeling inschrijvende vervoerders lucht bieden.

Verder wil de provincie inzetten op de combinatie van openbaar vervoer en flexibele vervoersvormen, waarmee het de komende jaren graag wil experimenteren. Wat dat betreft moet dit een multimodale concessie worden, schrijft Heidema.

Ook moeten het busvervoer en de treinverbinding Zutphen – Hengelo – Oldenzaal beter op elkaar worden afgestemd. De huidige lijnconcessie valt nog onder de gezamenlijke bevoegdheid van de provincies Overijssel en Gelderland, maar in de nieuwe concessie gaat deze volledig onder het gezag van de provincie Overijssel vallen.

Verduurzaming

Bovendien onderzoekt Overijssel de mogelijkheden om de treindienst verder te verduurzamen. Momenteel rijdt de trein nog met dieselmaterieel. Eigenlijk wou de provincie de trein onder bovenleidingspanning laten rijden, maar dat is erg duur gebleken. Momenteel wordt nog onderzocht op er met batterijtechnologie of op waterstof gereden kan worden. Ook wil Overijssel de treindienst per december 2027 mogelijk samen gaan aanbesteden met de ander regionale treinverbinding: Almelo – Hardenberg. Daar speelt een vergelijkbaar verduurzamingsvraagstuk.

Een ander punt is de verduurzaming van het busvervoer. Conform het bestuursakkoord Zero Emissie moet per 2025 al het nieuwe en per 2030 al het rijdend busmaterieel uitstootvrij aan de uitlaat rijden, maar de politiek wil graag eerder verduurzamen. De aanleg van voldoende laadinfrastructuur vergt alleen veel tijd, waardoor het onrealistisch is om al per 2023 volledig zero emissie te verlangen.