Kuijken: NS moet stoptreinen onderaanbesteden

Kuijken is voorzitter van de twee werkgroepen die de Lange Termijn Spooragenda (LTSA) van het Rijk de afgelopen 9 maanden kritisch hebben gevolgd: het critical review team (inhoud en kwaliteit) en de klankbordgroep (belanghebbenden).

"Als de prestaties van de regionale railvervoerders zo goed zijn, dan zou ik de staatssecretaris adviseren om meer stoptreinen te vermarkten", licht Kuijken desgevraagd toe aan OV-Magazine. "Het is natuurlijk een politieke vraag, maar als staatssecretaris zou ik NS opdragen binnen een aantal jaren een bepaald percentage treinen van het hoofdrailnet onder aan te besteden. Hoe precies, dat zou NS dan zelf mogen invullen."

"De spoorsector is versnipperd en versplinterd", oordeelt Kuijken. "Rijk en ov-autoriteiten streven in hun concessies niet dezelfde doelen na. Je moet niet de ene vervoerder afrekenen op veiligheid en de andere op betaalbaarheid. De tijd van naar elkaar wijzen moet voorbij zijn. Ik ken de roep om een scheidsrechter, marktmeester of regisseur. Met goede prikkels en juiste regie hoeft dat volgens ons niet. De LTSA biedt een grote kans om verbindingen te herstellen. Niet door NS en ProRail in één mal te stoppen. Maar samenwerking is te vrijblijvend. Je moet doelbewust sturen. Dat vraagt ook iets van regionale overheden. IenM moet elk jaar een update maken van de LTSA en de provincies noemen die niet zo lekker meedoen."

“Ook de ordening hoeft niet anders. We kunnen zo prima door, als je maar zorgt dat alle partijen dezelfde kant op werken. Daarvoor moet het ministerie betere kaders en regels stellen en de regie bepalen – als aandeelhouder, concessieverlener, wetgever en subsidieverstrekker. IenM moet zich vooral niet bemoeien met de dagelijkse operatie van vervoerbedrijven: daar moet je ver weg van blijven. IenM moet sturen op samenhang.”

“De prestaties van ProRail kunnen beter. Railinfrastructuur is een monopolie, dus je zou ProRail dichter tegen de overheid kunnen zetten. Niet binnenhalen, want dat geeft teveel gedoe en is niet nodig, maar wel directer aansturen. ProRail kan leren van Rijkswaterstaat, dat nu een cultuur kent van kwaliteit en klantgerichtheid. Ook de prestaties van NS kunnen beter. Mijn ambitie voor de spoorsector zou zijn: van een 7 naar een 9.”

Het kabinet bespreekt waarschijnlijk vandaag de Lange Termijn Spooragenda. Directeur spoor en openbaar vervoer Jeroen Fukken van IenM liet gisteren doorschemeren dat groei geen doel wordt van de LTSA. “Als je kijkt naar de ontwikkeling van de afgelopen jaren zou het opnemen van groei misleidend zijn.” Als het kabinet groen licht geeft, komt de LTSA vanmiddag naar buiten. Tegelijk verschijnt ook het eindrapport ‘Sturen op verbindingen’ van Kuijken. Over een paar weken volgen de concept-concessies aan NS en ProRail. IenM verwerkt nu de aanbevelingen van Kuijken.